Het installeren van een videobewakingssysteem in je huis of bedrijfspand is ongetwijfeld een van de beste manieren om de omgeving te beschermen. Het moet echter worden uitgevoerd op een manier die de privacy van de mensen op het terrein respecteert.
Er zijn regels voor het gebruik van bewakingscamera's, zowel in een privé- als in een openbare ruimte.
Videobewaking en privacy: de referentieartikelen
De installatie van een videobewakingssysteem is onderworpen aan wettelijke bepalingen over de bescherming van personen. In Frankrijk zijn de twee referentieteksten de volgende:
- De wet van 6 januari 1978 of "loi informatique et libertés" , die de vrijheid regelt om persoonsgegevens te verwerken die de vrijheid regelt om persoonsgegevens te verwerken.
- Artikel 10 van wet nr. 95-73 van 21 januari 1993 of "loi Pasqua" , die de vrijheid om persoonsgegevens te verwerken regelt, met zijn decreet nr. 96-926 van 17 oktober 1996, dat het kader vaststelt voor de installatie van een videobeveiligingssysteem in de openbare ruimte.
Er moet echter worden opgemerkt dat de toepasselijke referentiewetten variëren afhankelijk van het type plaats dat met de camera wordt bewaakt, privé of openbaar. Een privé CCTV-systeem is niet noodzakelijkerwijs onderworpen aan alle wettelijke maatregelen voor gegevensbescherming. Er gelden andere regels voor dan voor videobewaking van openbare plaatsen en ruimtes.
Merk op dat het de CNIL (Commission nationale de l'informatique et des libertés) is die de toepassing van de regels voor videobewaking beheert.
Vereiste vergunningen voor het gebruik van videobewakingssystemen in Frankrijk
Aanvraag van een videobewakingsvergunning bij de prefectuur
Overeenkomstig de artikelen L.251-1 tot L.255-1 van de Code de la sécurité intérieure (CSI) is deze aanvraag een conditio sine qua non voor de installatie van bewakingscamera's op een openbare plaats of in een privéruimte die toegankelijk is voor het publiek. De aanvraag moet worden ingediend bij de prefectuur van de plaats waar de camera's worden geïnstalleerd. In het specifieke geval van een CCTV-netwerk met locaties verspreid over meerdere diensten, is de bevoegde prefectuur die van het hoofdkantoor van het bedrijf (artikel L.252-1 van de ISC).
De aanvraagprocedure moet ter plaatse worden uitgevoerd, maar het is ook mogelijk om online een vergunning aan te vragen via de website van de overheidsdienst. De verkregen vergunning is 5 jaar geldig en kan worden verlengd.
Aangifte van het videobewakingssysteem bij de CNIL
Voor privéruimten die niet toegankelijk zijn voor het publiek maar een professioneel karakter hebben, is een verklaring van het videobewakingssysteem aan de CNIL vereist wanneer beelden worden opgenomen en opgeslagen op een opslagmedium. Deze verplichting heeft betrekking op de volgende locaties
- Niet-openbaar gedeelte van een bedrijf of instelling: personeelsruimte, magazijn, opslagruimte, etc.
- Gemeenschappelijke ruimtes die niet toegankelijk zijn voor het publiek van een privéwoning: opslagruimte, gang, enz.
- Privéwoningen die gebruikt worden als werkplekken voor werknemers.
- Binnenruimtes van onderwijsinstellingen.
Op de website van de CNIL staat alle informatie over de aangifte die online kan worden gedaan. Net als bij provinciale vergunningen is actie vereist voordat bewakingscamera's kunnen worden geïnstalleerd.
Wettelijke vereisten voor videobewaking
Naast de verklaringen en vergunningen die moeten worden verkregen, moet de installatie van eenbewakingssysteem aan bepaalde regels voldoen. In dit verband herinneren we aan
- De verplichting om het personeel en de ondernemingsraad collectief en individueel te informeren over de installatie en aanwezigheid van een bewakingssysteem in een professionele context (volgens artikel L.1222-4 van het arbeidswetboek).
- De verplichting om het publiek te waarschuwen op een plaats met videobewaking door middel van een wegwijzer.
- De verplichting om het publiek te informeren over de naam van de persoon die verantwoordelijk is voor het videobewakingssysteem, evenals over hun recht om de beelden in te zien en te wissen (binnen de gestelde termijnen) op de plaats waar ze zijn gefilmd.
- Het opslaan van de gefilmde beelden op een openbare plaats voor een beperkte periode van 1 maand met de verplichting om de beelden na deze periode te vernietigen ("Artikel L.252-5 van de ISC), behalve voor bedrijven die ze zonder geldigheid kunnen opslaan.
- Het recht om beschermde beelden te bekijken is uitsluitend voorbehouden aan de persoon die verantwoordelijk is voor het CCTV-systeem of bevoegd personeel.
De installatie en het gebruik van een videobewakingssysteem moet worden gerechtvaardigd door geldige redenen. Er moet ook worden opgemerkt dat het filmen van werknemers of het publiek zonder hun medeweten een schending van hun privacy is.
De mogelijke implicaties van de GDPR voor videobewaking
De GDPR (General Data Protection Regulation) 2016/679 van 27 april 2016, van kracht sinds 25 mei 2018, vereist dat er een DPA (Data Protection Impact Assessment) wordt uitgevoerd in bepaalde videobewakingscontexten. Deze vereiste is in overeenstemming met artikel 35 van de verordening.
Uit de Verordening. In het bijzonder is de voor de verwerking verantwoordelijke van het apparaat verplicht om een DPIA uit te voeren voordat hij de beelden verwerkt, wanneer deze bewerking waarschijnlijk een aanzienlijk risico inhoudt voor de rechten en vrijheden van de gefilmde personen. Dit geldt in het bijzonder bij het gebruik van nieuwe technologieën en in het bijzonder afhankelijk van de omvang, de aard, de context en het doel van de verwerking. De CNIL kan deze analyse eisen nog voordat het systeem is geïnstalleerd.
Regels voor de installatie van bewakingscamera's
Videobewaking op een openbare plaats
De installatie van een bewakingscamera in een ruimte die toegankelijk is voor het publiek wordt geregeld door zowel de Paaswet als de Wet Bescherming Persoonsgegevens. De eigenaar is verplicht om een vergunning aan te vragen bij de prefectuur om zijn bewakingsapparaat te installeren. Bij uitzondering moet deze toestemming vergezeld gaan van een verklaring van het bewakingsapparaat bij de CNIL. Over het algemeen moet een groot aantal professionele ruimten aan deze regels voldoen: winkels en boetieks, loketten en recepties, administratiekantoren, enz.
Videobewaking in privéruimten
De regels voor videobewaking van privélokalen zijn gebaseerd op twee hoofdteksten, namelijk
- Artikel 9 van het Burgerlijk Wetboek over de bescherming van het privéleven
- Artikel 226-1 van het Wetboek van Strafrecht over het zonder medeweten opnemen van iemands beeltenis in een privéruimte.
De wet op de gegevensbescherming moet dus worden nageleefd. Aan de andere kant verplicht niets de eigenaar om de paaswet na te leven. In de praktijk betekent dit dat je vrijgesteld kunt worden van het aanvragen van een vergunning bij de gemeente.
Het is belangrijk om te weten dat de wet elk lid van het publiek beschermt dat zich binnen het bereik van de camera bevindt die een privéplek bewaakt. Hieronder vallen voorbijgangers, buren, bezoekers en verschillende professionals. Daarnaast mag de camera nooit gericht worden op de openbare weg of naburige huizen, omdat dit kan leiden tot een boete. Als de camera beelden opneemt van een openbare ruimte of een deel daarvan (straat, weg, enz.), is de eigenaar verplicht een installatieverklaring af te leggen bij de CNIL. Het staat iedereen echter vrij om bewakingscamera's in zijn huis te installeren als hij van mening is dat hij deze nodig heeft voor meer veiligheid.
Installatie van een bewakingscamera in overeenstemming met de geldende wetgeving: hoe gaat u te werk?
Installatie op een privéplek
Bij de installatie van een videobewakingssysteem is het belangrijk om ervoor te zorgen dat de camera's zo worden geïnstalleerd dat de ruimte in kwestie wordt beschermd en de privacy van andere mensen niet in gevaar wordt gebracht.
In het geval van een buitencamera wordt deze geplaatst in een bewakingsgebied dat beperkt is tot het eigendom (oprit, tuin, buitengevel, enz.). Als de camera een openbare ruimte in beeld brengt en het niet mogelijk is om het gezichtsveld aan te passen, moet toestemming worden gevraagd aan de gemeente.
Als het om een binnencamera gaat, moet deze zo worden geïnstalleerd dat hij naar een specifiek bewakingsgebied wijst, zoals de toegangsdeur.
Als de woning zich in een flatgebouw bevindt, is een verklaring bij de CNIL vereist als het bewakingsgebied zich uitstrekt tot gemeenschappelijke ruimten. Huurders en voorbijgangers moeten ook op de hoogte worden gebracht van het bestaan van het systeem door middel van borden.
Installatie op een openbare plaats
Toestemming van deprefectuur is vereist. Deze toestemming kan echter alleen worden verkregen om geldige redenen, zoals
- Bescherming van het bedrijf en zijn omgeving
- Bescherming van gebouwen en openbare voorzieningen
- Preventie van terrorisme en vandalisme
- Preventie van natuurrampen en branden
- Bescherming van eigendommen en personen
Sancties voor niet-naleving van de videobewakingswetgeving
Op het niet naleven van de CCTV-wetgeving staan sancties, of het nu vrijwillig is of niet. Ongereglementeerd gebruik van dergelijke apparaten kan worden gezien als een schending van de privacy. In Frankrijk kunnen eigenaars die de regelgeving niet naleven zware boetes krijgen of zelfs vervolgd worden. De straf kan oplopen tot een jaar gevangenisstraf met een boete van €45.000 als een persoon wordt gefotografeerd zonder voorafgaande toestemming. Bovendien is een opname zonder voorafgaande toestemming van de gefilmde persoon niet-ontvankelijk in de rechtszaal, behalve in het geval van een strafrechtelijke sanctie.
Om te beschikken over een videobewakingssysteem dat voldoet aan de regelgeving, nodigen wij u uit om ons ruime assortiment aan kwalitatieve, merkgebonden videobewakingsproducten en accessoires te ontdekken.
Bij CFP Sécurité kan onze klantenservice u ook adviseren en informeren over de installatie van een videobewakingssysteem voor privé- of openbaar gebruik.